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　　其三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管 机制 尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都  会 关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游 离于相关部门的监管体系之外。